科技成果转化需发挥好资产评估作用
2019年07月01日 来源：经济日报
日前，科技成果转化与资产评估论坛在北京举行，专家学者讨论了高校和科研院所形成的科技成果在许可、转让、合资入股过程中如何避免国有资产流失，科技成果资产评估的理论研究等科技成果转化过程中资产评估的热点问题。
“随着《促进科技成果转化法》修订实施，我国科技成果转化进入新阶段，正成为把握新科技革命与产业变革重大机遇、加快迈向创新型国家和科技强国的战略抓手。”中国资产评估协会副会长张更华表示。
张更华认为，发挥资产评估的作用，有效推动科技成果转化的发展主要体现在以下4个方面：一是无形资产评估为科技成果转化解决了定价难的问题；二是有效地防止国有资产流失；三是调动科研人员积极性，为科技成果入股提供依据；四是使科技企业与社会各方形成一种资产纽带关系，实现良性发展。
“当前资产评估在科技成果转化上已经起到了积极作用，但是资产评估还需要加强以下方面来推动科技成果的转化。”张更华认为，一是科技成果转化评估指标体系及评估方法有待加强，在大数据下完善评估指标体系及评估方法，建立更精准的评估模型；二是资产评估准则还有待完善，在无形资产评估准则的框架下，已分步制定专利、商标、计算机软件、著作权等具体评估指南，完善知识产权评估的准则体系，但专门针对科技成果的准则还有待完善；三是科技成果转化工作十分重要，需要培养更多人才及加强培训。
如何在支持科技成果转化的同时保障国有资产安全完整，是高校和科研院所等机构在科技成果转移转化过程中不可避免的问题。财政部资产管理司有关人士表示，将切实加大“放管服”改革力度，最大限度地支持科技成果转化和科技创新，努力打造科技成果转化有关国有资产管理政策“舒适区”。
教育部财务司国有资产管理处副处长章亿发介绍，2018年，教育部直属高校共计办理科技成果评估备案项目619项，总金额15.9亿元。其中，转让项目评估备案425项，金额合计3.2亿元；许可项目评估备案58项，金额合计0.68亿元；作价投资项目评估备案135项，金额合计12.03亿元。
“当前我国科技成果转化体系正初步形成，下一步将依托高校、科研院所建立一批专业化国家技术转移中心，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点等。”科技部成果转化与区域创新司处长沈文京说。（记者 曾金华）
